理事長、副理事長、各位理事:
2004年初,省公安廳科技處、合肥市公安局科技處和省安全技術防范行業協會在合肥聯合組織召開了部分技防從業單位負責人座談會,合肥市的13家從事技防行業時間較長的企業負責人參加了會議。會上,我作為科技處的主要負責人,介紹了省廳技防辦和省行業協會2004年的主要工作計劃,得到了與會代表的認可,同時他們也發表了很多好的意見和建議。會后,省廳技防辦和協會進行了認真的總結、梳理和研究,進一步明確了協會2004年的工作思路和工作要點。
安徽省安全技術防范行業協會總的工作思路是,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹十六屆三中全會精神,全面充分履行協會章程規定的職能,加強行業自律,促進行業交流與合作,推動我省安全技術防范行業的發展。根據這一思路,2004年,協會主要從以下幾個方面開展工作:
1、積極開展調查研究,制定行業發展規劃。成立行業協會的目的就是為企業服務、為社會服務,促進行業的發展。掌握行業的基本情況,摸清行業底數,分析行業發展趨勢,為行業發展指明道路,可以說是協會的基本任務之一。為此,2004年,協會將組織對行業現狀和情況的調查研究,在了解我省技防行業底數的基礎上,結合國內外形勢和行業發展趨勢,針對行業發展中的突出問題與矛盾,向政府提出有關政策方面的建議,并組織制定行業發展規劃,引導行業健康有序發展。
2、加強行業自律,為行業發展創造公平競爭的良好環境。技防行業發展這么多年來,在市場不斷增長的同時,行業從業單位也越來越多(目前全省已有技防從業單位400余家),行業內的競爭也越來越激烈,毫不夸張地說已超出了公平、合理競爭的范圍,技防行業內的惡性競爭不僅損害了技防用戶的利益,給安全防范工作帶來隱患,同時也對行業的發展造成了嚴重的阻礙,因此必須加強行業團結和自律。協會作為一個行業中介組織,在這方面扮演著相當重要的角色。2004年,協會將組織會員和行業內企業制定行規行約,并建立企業遵守國家法律、法規、規章和行規行約的信息傳遞、報告機制,對違規者配合政府管理部門及時依法進行查處。2004年,協會還將在行業內開展誠信企業評比,對在實際工作中信譽高、產品和工程質量可靠、用戶反映好的企業進行授牌和推薦,堅決抵制低劣的技防產品、技防設施進入市場。
3、加強行業的交流與合作。發展是大家共同的目標,作為一個行業,這需要全行業的團結與合作,互相支持、互相幫助、取長補短、共同發展。協會作為會員的“家”,作為行業的中介和橋梁,承擔著組織員、聯絡員、協調員的重任。在這個方面,協會將進一步加強和完善協會網站維護和運行管理,與政府、會員、企業、用戶、技防工程招標機構、國內外同行及相關單位建立更加廣泛、緊密的聯系,拓寬信息收集渠道,充實和及時更新網站內容,為全體會員、全行業提供新技術、新產品、行業動態等各類信息,及時傳遞政府、企業、用戶的政策、動態、建議、要求等,提高協會網站的運行效果,促進相互間的交流與合作。2004年協會還將在適當時間舉辦安防技術研討、產品發布、論壇等活動,組織行業從業單位外出參觀、考察,學習國內的先進技術、經驗。初步打算分別在5月、10月結合國內技防展會組織去上海、廣東等地進行考察。
4、組織部分技防從業單位積極參與“居民住宅及小區安防設計規范”的地方標準制定工作。加強居民住宅及小區安全防范設施的建設是建立社會防控體系的重要內容之一,也是當前技防工作的熱點和難點問題。為規范住宅及小區安防系統建設,保證系統的建設質量和運行效果,2004年,省公安廳已向省質量技術監督局申報了相關地方標準的立項計劃,并將會同省建設廳、合肥市公安局和省技防行業協會共同起草制定這一地方標準。在標準的起草過程中,協會將組織有關技防從業單位開展調研、起草等工作,充分聽取會員的意見和建議,切實保證標準的質量。
5、配合政府管理部門開展行業培訓工作。對行業內從業技術人員培訓不僅是政府規章中的要求,也是提高我省技防設施設計、安裝質量的需要,是提高我省技防從業單位綜合競爭力的需要。2004年1至2月份,協會已經組織了4期技防設施從業技術人員培訓班,邀請了中國人民公安大學、省電子產品監督檢驗所、省公安廳科技處等單位的有關專家和同志為學員講解技防基礎知識、技防設施的設計、施工、檢測、安全防范技術與行業發展趨勢、技防管理規章、標準等,合肥市的139家技防從業單位467人參加了培訓,有450人經考核取得培訓合格證。經對培訓學員的問卷調查,大家認為培訓十分必要,對提高學員自身業務水平發揮了積極作用。2004年,協會還將繼續對全省技防設施從業單位的相關技術人員分期、分批、分地區開展全面的培訓,力爭年底前所有技防從業技術人員均培訓一次。
6、進一步做好協會及秘書處的日常工作。協會及秘書處的日常工作開展完全按照協會章程進行,過去由于人員、資金等問題,協會工作還存在著不盡人意的地方,距離理事長、各位理事和全體會員的要求尚存在一定的差距。2004年,秘書處將在這方面積極予以改進,盡快充實工作人員,完善工作機制,加強與會員、用戶和有關單位的溝通和聯系,積極做好協會的日常管理工作,為全體會員單位提供優質服務,確保協會良好運轉。協會會員是協會的根本,要保持會員隊伍特別是骨干會員隊伍的基本穩定,要依靠協會工作的有力開展吸引從業單位、用戶單位等加入到協會中來,并為協會的建設和發展出謀劃策。2004年,對協會的工作情況和會員發展等將通過協會網站等渠道及時予以公布,接受全體會員的監督,不斷改進協會工作。
以上報告,請各位理事審議。